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環(huán)保人才短缺急需辦學興教
www.iwanbo8.com  2010-10-14 11:05:59  資訊來源:《中國環(huán)境報》
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  我國農業(yè)系統(tǒng)的技術推廣模式也值得學習,即將技術支持作為政府公共服務的重要內容,通過環(huán)保技術推廣站將成熟的技術推廣到應用一線(包括行業(yè)、企業(yè)和個人)。但這樣做的前提是必須有一套基本覆蓋各行各業(yè)的實用環(huán)保技術,有一支不斷適應新形勢、開發(fā)新技術的龐大的環(huán)保人才隊伍。
  環(huán)?蒲腥瞬艊乐夭蛔
  要認識環(huán)保系統(tǒng)的科研力量,不妨與農業(yè)系統(tǒng)做個簡單比較。農業(yè)系統(tǒng)中從國家到地方已經建立了不同層次的農業(yè)大學、農業(yè)科學研究院所、農業(yè)技術推廣中心等,形成了比較完善的高等教育、科學研究和技術推廣體系。我國之所以能夠以世界9%的耕地養(yǎng)活占世界21%的人口,其中農業(yè)科技進步的貢獻率就達到50%以上。
  單從國家和省級科研力量的簡單對比,就可以看出農業(yè)科研隊伍的實力。中國農業(yè)科學院(截至2006年底)擁有兩院院士11人,科技人員4721人,高級專業(yè)技術職務人員1775人,科技人才中有博士、碩士1827人;中國環(huán)境科學研究院現(xiàn)擁有5名院士,近400人的科研人員,全院共有博士、碩士245人;江蘇省農業(yè)科學研究院現(xiàn)有在職科技人員1200余人,其中高級科技人員495人,博士160余人;江蘇省環(huán)境科學研究院現(xiàn)有職工137人,其中高級職稱以上人員32人,博士24人。粗略統(tǒng)計,環(huán)保科研人員只是農業(yè)科研人員的1/10。
  若從教育層面上比較,差距就更大。中國農業(yè)大學現(xiàn)有兩院院士1人,專任教師1526人,其中教授476人。學校現(xiàn)有本科生13942人,研究生6044人,博士后研究人員156人。另外,各省、市、自治區(qū)建有農業(yè)大學、農業(yè)?茖W校等百余所高校,形成了一個非常龐大,能源源不斷輸出人才的基地。而作為中華“環(huán)境衛(wèi)士”的搖籃,長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院是目前國內唯一一所專門培養(yǎng)環(huán)保人才的高職學院,現(xiàn)擁有專任教師380多人,建校30年來共培養(yǎng)的環(huán)保人才也只有兩萬人左右。
  中國是農業(yè)大國,農業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產業(yè),環(huán)保在某種程度上無法與之相比,但至少可以從一個側面反映出目前環(huán)保隊伍人才缺口大的現(xiàn)實。而當我們再度審視目前嚴峻的環(huán)保形勢時,不得不擔憂匱乏的人才力量能否支撐起中國環(huán)保的明天。
  環(huán)境管理隊伍專業(yè)程度不夠
  目前,基層環(huán)保隊伍建設相對滯后,不能完全勝任工作需要。據統(tǒng)計,廣東省全省環(huán)保系統(tǒng)編制9638人,博士78人;山東省全省各級環(huán)保機構總編制11461人,博士12人;湖北省全省環(huán)保系統(tǒng)編制5935人,博士12人;江西省全省環(huán)保系統(tǒng)人員共4908人,博士4人;廣西壯族自治區(qū)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)人員編制總數3556人,博士12人;內蒙古自治區(qū)全區(qū)環(huán)保在編人員4708人,博士10人;青海全省環(huán)保系統(tǒng)實有人數885人,博士1人。可見,中西部的環(huán)保隊伍明顯偏弱,即使在經濟相對發(fā)達的東部地區(qū),盡管環(huán)保隊伍相對比較強,但較之更巨大的環(huán)保壓力,仍然顯得勢單力薄。比如江蘇省在崗環(huán)境監(jiān)察人員有1819人,但全省共有規(guī)模企業(yè)20多萬家,人均監(jiān)管企業(yè)數達110多家,加上企業(yè)違法排污具有間歇性、突發(fā)性和隱蔽性的特點,監(jiān)管力量更顯得力不從心。





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