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環(huán)保人才短缺急需辦學興教

www.iwanbo8.com　　2010-10-14 11:05:59　　資訊來源:《中國環(huán)境報》

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　　我國農業(yè)系統(tǒng)的技術推廣模式也值得學習，即將技術支持作為政府公共服務的重要內容，通過環(huán)保技術推廣站將成熟的技術推廣到應用一線(包括行業(yè)、企業(yè)和個人)。但這樣做的前提是必須有一套基本覆蓋各行各業(yè)的實用環(huán)保技術，有一支不斷適應新形勢、開發(fā)新技術的龐大的環(huán)保人才隊伍。
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　　要認識環(huán)保系統(tǒng)的科研力量，不妨與農業(yè)系統(tǒng)做個簡單比較。農業(yè)系統(tǒng)中從國家到地方已經建立了不同層次的農業(yè)大學、農業(yè)科學研究院所、農業(yè)技術推廣中心等，形成了比較完善的高等教育、科學研究和技術推廣體系。我國之所以能夠以世界9％的耕地養(yǎng)活占世界21％的人口，其中農業(yè)科技進步的貢獻率就達到50％以上。
　　單從國家和省級科研力量的簡單對比，就可以看出農業(yè)科研隊伍的實力。中國農業(yè)科學院(截至2006年底)擁有兩院院士11人，科技人員4721人，高級專業(yè)技術職務人員1775人，科技人才中有博士、碩士1827人；中國環(huán)境科學研究院現(xiàn)擁有5名院士，近400人的科研人員，全院共有博士、碩士245人；江蘇省農業(yè)科學研究院現(xiàn)有在職科技人員1200余人，其中高級科技人員495人，博士160余人；江蘇省環(huán)境科學研究院現(xiàn)有職工137人，其中高級職稱以上人員32人，博士24人。粗略統(tǒng)計，環(huán)保科研人員只是農業(yè)科研人員的1/10。
　　若從教育層面上比較，差距就更大。中國農業(yè)大學現(xiàn)有兩院院士1人，專任教師1526人，其中教授476人。學校現(xiàn)有本科生13942人，研究生6044人，博士后研究人員156人。另外，各省、市、自治區(qū)建有農業(yè)大學、農業(yè)�？茖W校等百余所高校，形成了一個非常龐大，能源源不斷輸出人才的基地。而作為中華“環(huán)境衛(wèi)士”的搖籃，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院是目前國內唯一一所專門培養(yǎng)環(huán)保人才的高職學院，現(xiàn)擁有專任教師380多人，建校30年來共培養(yǎng)的環(huán)保人才也只有兩萬人左右。
　　中國是農業(yè)大國，農業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產業(yè)，環(huán)保在某種程度上無法與之相比，但至少可以從一個側面反映出目前環(huán)保隊伍人才缺口大的現(xiàn)實。而當我們再度審視目前嚴峻的環(huán)保形勢時，不得不擔憂匱乏的人才力量能否支撐起中國環(huán)保的明天。
　　環(huán)境管理隊伍專業(yè)程度不夠
　　目前，基層環(huán)保隊伍建設相對滯后，不能完全勝任工作需要。據統(tǒng)計，廣東省全省環(huán)保系統(tǒng)編制9638人，博士78人；山東省全省各級環(huán)保機構總編制11461人，博士12人；湖北省全省環(huán)保系統(tǒng)編制5935人，博士12人；江西省全省環(huán)保系統(tǒng)人員共4908人，博士4人；廣西壯族自治區(qū)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)人員編制總數3556人，博士12人；內蒙古自治區(qū)全區(qū)環(huán)保在編人員4708人，博士10人；青海全省環(huán)保系統(tǒng)實有人數885人，博士1人。可見，中西部的環(huán)保隊伍明顯偏弱，即使在經濟相對發(fā)達的東部地區(qū)，盡管環(huán)保隊伍相對比較強，但較之更巨大的環(huán)保壓力，仍然顯得勢單力薄。比如江蘇省在崗環(huán)境監(jiān)察人員有1819人，但全省共有規(guī)模企業(yè)20多萬家，人均監(jiān)管企業(yè)數達110多家，加上企業(yè)違法排污具有間歇性、突發(fā)性和隱蔽性的特點，監(jiān)管力量更顯得力不從心。

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